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引导基金交叉投资 山东将密织3000亿基金群网

2018-12-27 15:07:38| 来源:| 编辑:| 点击:13次

引导基金交叉投资 山东将密织3000亿基金群网

文|经济导报 刘勇

摘要:近期,山东省政府专门出台了关于加快省级政府引导基金投资运作的十六条新举措,旨在尽快形成总规模3000亿元以上的基金群,加强与大型国有企业和具备实力的民企合作,加快产业基金设立步伐。

金融之家11月9日讯 山东省省级政府引导基金总规模已达1451亿元,居全国第二位。截至10月底,省级引导基金已完成尽职调查项目490个,完成上会项目172个,完成过会项目130个,实现投资项目110个,撬动金融和社会资本600多亿元,为经济社会发展注入了强劲动力。

这是经济导报记者从8日召开的山东省政府新闻发布会上了解到的信息。

据了解,山东省政府近期专门出台了关于加快省级政府引导基金投资运作的十六条新举措,旨在尽快形成总规模3000亿元以上的基金群,将现有引导基金优化为公共基础设施建设等若干投资方向,进一步带动金融和社会资本出资。

引导基金交叉投资

山东省财政厅副巡视员、新闻发言人高剑锋在发布会上表示,十六条新举措将打破投资领域分割格局,鼓励引导基金交叉投资。

实行门户开放政策,鼓励引导基金以不超过自身规模50%的比例开展相互间交叉投资,拓展投资范围,丰富项目选择,解决部分基金投资范围窄、不同方向引导基金投资领域分割的问题;调整出资顺序,实行引导基金先行出资,更好地为机构募资提供增信支持,增强基金市场竞争和项目获取能力。

此外,十六条新举措打出政策组合拳,提高基金运作效率。

今后申请省级政府引导基金,须符合基金业协会的有关要求,且具备3个以上已完成投资准备的储备项目。

基金完成工商注册登记后,应在3个月内完成首期实缴出资,36个月内应全部出资到位。首期实缴出资应不低于认缴出资额的30%,24个月内实缴出资应不低于认缴出资额的80%。

对投资期内第一年投资进度超过年均水平的基金,除给予已有政策激励和奖励外,引导基金可再将当年投资项目增值收益的20%,让渡给基金管理机构。

基金可利用间隙时间选择银行协议存款、购买大额存单和其他保本理财产品,减少资金成本,增加收益。

在基金创立初期,省政府可推荐战略性新兴产业项目,并给予风险缓释支持。

高剑锋表示,十六条举措优化PPP基金架构和运作方式,增强基金竞争力。对财政部示范项目和省内各级政府重点推介的项目,同等条件下应优先与PPP基金合作;基金管理机构可根据项目实际情况自主确定融资模式,降低融资成本;鼓励国有控股、民营、混合所有制、外商投资等各类企业,按同等标准、同等待遇参与PPP项目。

尽快组建大型产业基金

下一步,在做好现有各类基金管理运营的基础上,山东省将尽快组建一批大型产业投资基金。高剑锋表示。

山东要加强与大型国有企业和具备实力的民企合作,加快产业基金设立步伐,着力支持装备制造、互联网+、节能环保、海洋开发、交通运输、医疗健康、文化教育等重点领域和关键环节。原则上每只基金规模不低于30亿元,力争总规模超过2000亿元。

高剑锋说,基金投资可采取股权、债权或股债结合等方式灵活开展投资,同时建立投贷联动机制,发挥基金增信作用,在项目层面吸引金融资本,金融机构可放大杠杆比例给予项目贷款支持。

对于基金投资领域,不再为基金设定具体投资领域和投资限制,针对工业转型升级等七大类投资方向,各基金均可平行投资、合作竞争。如资金来源主要是省外,投资地域限制也将大幅度放宽。

在基金投资阶段上,对基金不再作出具体限制,既可投早期,也可投中后期及后期;既可设立天使、VC、PE,也可设立Pre-IPO基金、并购基金等。

在基金退出机制上,基金存续期内,鼓励社会资本和基金其他出资人购买引导基金所持股份或出资权益,引导基金可以优惠价格转让退出。

在基金激励政策上,对投资进度快、综合效益好的子基金,引导基金可将部分收益让渡给基金管理机构和社会出资人,并对基金管理机构给予适当奖励。

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